"Existen 5 ciudades priorizadas en gestión de riesgos"

La Asociación de Gestión de Riesgos es un ente colegiado, con profesionales de tercer y cuarto nivel, que está en 14 provincias del país. El grupo trabaja en la implementación de la gestión de riesgos a nivel municipal.

¿La entidad ha hecho estudios para analizar cómo están los municipios en los temas de gestión de riesgos?

Sí, hay experticia de los asociados en temas municipales, pero desde la Asociación de Municipalidades se ha intentado ver cómo está la situación. Nosotros encontramos que debe repensarse la política pública y la operatividad porque no todos los municipios tienen la capacidad de crear una nueva unidad. ¿Por qué mejor no replantearla a través de los servicios como agua potable y alcantarillado? Hemos hecho cálculos con presupuestos participativos que permitan reducir los riesgos. Hemos priorizado 5 ciudades.

¿Cuáles son y por qué se escogieron?

Una es Guayaquil. Aquí se analizan los procesos comunitarios de gestión de riesgo dentro de la ciudad. En Portoviejo, con la Universidad San Gregorio, se diseñó una carrera universitaria y otra es una propuesta con el grupo Faro sobre la evaluación posterremoto, que ya fue presentada a Senplades.

En Latacunga se trabaja en la logística de emergencia con actores de la economía popular y solidaria frente al proceso eruptivo del volcán Cotopaxi. También está Ambato, en donde se trabaja sobre la valoración de la percepción sobre el tema sísmico y volcánico para generar un programa comunitario. En Quito se analiza el metabolismo urbano y los servicios que se podrían prestar con sustentabilidad.

¿Con quiénes se trabaja?

Siempre hacemos la combinación de la academia con un municipio para que sea sostenible. Lo que queremos es aportar.

¿Desde cuándo empezaron?

Desde noviembre de 2017 y ahora estamos en proceso de operativización y convenios. Buscamos generar investigación y pasar de los planes reactivos a tener la lógica del desarrollo.

No puede ser que toda la política de un gobierno se vea afectada por un evento que pudo trabajarse de mejor manera si considerábamos la amenaza sísmica.

¿Es decir prevención?

Por ejemplo la pregunta debería ser cuántos de los 221 municipios contemplan la variable riesgos dentro de los planes de ordenamiento territorial. La ley contempla el uso y ocupación del suelo, ¿están contemplando los riesgos en esos planes?

Ya se han dado casos en el país de riesgos en nuevas obras...

Exacto, porque la expansión urbana es una expresión de modernidad y eso no va a parar, pero los procesos migratorios deben tener procesos organizados. Luego nos pasa lo que ya se da en Guayaquil.

¿En los municipios están contemplando los planes de riesgos?

Tenemos que hacer un análisis de cuánto hemos generado en una rectoría. Por ejemplo el 50% de los municipios son rurales y no cuentan con el presupuesto para trabajar, pero sí hay otros medianos, como Guaranda; ellos generaron una pequeña tasa en los permisos de construcción que les da un pequeño campo de acción.

¿Qué se necesita?

Deberíamos entender que este país está expuesto a amenazas, por ello deberíamos pensar que los próximos candidatos presenten propuestas de gestión de riesgos de prevención y luego demandar el cumplimiento. Pero estamos bajo la carencia de una ley y de voluntad política. (I)