Cuenca no está preparada para soportar un sismo
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No existen ordenanzas ni planes de contingencia que resguarden a la ciudadanía de un posible sismo o terremoto, si en este momento se presentase un evento de esa naturaleza, la mayoría de personas no sabrían como actuar.
Fecha de Publicación: 2010-03-07 00:00
Enoé Padilla, coordinadora de la Unidad de Gestión de Riesgos del Azuay, cuenta que lo más importante ante un desastre natural es la autoprotección, más aún en el caso de un movimiento telúrico, pues son acontecimientos de corta duración que demandan medidas inmediatas de resguardo y evacuación.
“De ahí la importancia sobre la capacitación en gestión de riesgos, es necesaria una conciencia de prevención”, argumenta.
Manifiesta que es responsabilidad de las instituciones públicas o privadas elaborar un cronograma interno de acciones preventivas con la asesoría de los organismos de socorro. Añade que no existe un registro sobre las entidades que cumplen con la disposición de diseñar planes de contingencia.
Respecto a los avances se seguridad en este aspecto, Padilla asevera que la Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos difunde la metodología para la elaboración de planes de contingencia, una propuesta a implementarse en los Comités Operativos Emergentes (COES), a escala nacional, provincial, cantonal y parroquial.
Zona de riesgo
“Si la memoria sísmica es ingrata, la sísmica es peor, en poco tiempo nos olvidamos de los acontecimientos que destruyen a nuestro país”, sentencia Enrique García, director de la Red Sísmica del Austro, entidad adjunta a la Universidad de Cuenca.
El especialista asegura que al asentarse dentro del Cinturón de Fuego del Pacífico, todo el Ecuador está en moderado riesgo sísmico. En torno al Austro, a diario se registran entre tres o cuatro temblores, pero al ser de baja intensidad, son imperceptibles para la población.
“Son sismos menores a los cuatro grados en la escala de Richter, los que superan ese rango empiezan a sentirse, los de seis grados en adelante generan daños, los de siete en adelante pueden ser devastadores”, dice.
García explica que un movimiento telúrico se mide en base a la magnitud y profundidad, la magnitud es una sola, la profundidad es variable, un temblor de ocho grados daña más mientras menos profundo (subterráneo) es.
En cuanto a la capacidad de monitoreo tectónico de la Red Sísmica del Austro, García afirma que es la única entidad sismográfica del país en contar con 15 acelerógrafos, lo que permite que Cuenca cuente con mayor información preventiva a futuro.
Construcción
José Brito, presidente de la Cámara de la Construcción de Cuenca, comenta que un estudio de resistencia estructural determinó que el 60 por ciento de edificaciones (casas, edificios, iglesias, etc.) son vulnerables y no soportarían un sismo de gran intensidad.
Las estructuras más frágiles ante un terremoto son las levantadas bajo el sistema de mampostería, en especial las de adobe. En ese sentido, la gran mayoría de inmuebles que conforman el Centro Histórico corren el riesgo de caerse.
Al referirse al estudio de vulnerabilidad estructural, Enrique García agrega que muchas edificaciones colapsarían porque no cumplen las especificaciones del Código de la Construcción y porque falta control en torno a la calidad de los materiales.
Otro problema es edificar infraestructuras sobre terrenos arcillosos o con problemas de deslizamientos. Cita los lugares con suelos más frágiles: Guzho, Gapal, Santa Marianita del Vergel, Los Trigales, Miraflores, Totoracocha, Chaullabamba y el sector Simón Bolívar de Baños.
Municipalidad
El alcalde de Cuenca, Paúl Granda, admite que no existen ordenanzas ni planes de contingencia para resguardar a la ciudad en caso de emergencias, pero ha pedido al Consejo de Seguridad se avance en la elaboración de un instructivo para capacitar a la ciudadanía y crear conciencia ciudadana.
El objetivo es emprender una campaña masiva con simulacros incluidos, en esto se necesitará el aporte de los organismos de socorro.
No obstante, desde mayo del 2009 el Cabildo contrató a Magno Rivera como asesor en Gestión de Riesgos. Rivera expresa que, básicamente, se requirió sus servicios para la estabilización de los deslizamientos en zonas como Nulti y
Llacao, pero planteará un plan de contingencia en caso de un sismo, que estaría listo en un mes.
“Cuenda debe tener un modelo en gestión de riesgos, enfocado más en acciones de prevención más que en respuesta”, opina.
Aclara que no existen las construcciones antisísmicas sino sismo resistentes, cuya misión es soportar una sacudida telúrica, al punto de evitar muertes por derrumbes.
Critica la falta de cultura de prevención en el país, que únicamente por la cercanía de los terremotos en Haití y Chile se preocupa de que algo similar pueda ocurrir en nuestro territorio, cuando los simulacros y medidas de emergencia deben ser parte del entorno cotidiano.
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